您的位置: 首页 > 生活常识 >

何谓买断工龄?合法吗?

920次浏览     发布时间:2024-06-11 21:30:29    


正式法律中没有买断工龄的说法,而是称作“一次性安置”或“经济补偿”。

劳动法正式作出规定,将买断费用命名为“经济补偿金”,实行劳动合同制以前参加工作的全民职工在企业关闭破产时领取一次性安置费,而实行劳动合同制以后就业的合同制职工领取经济补偿金,从法律性质讲,全民职工的“一次性安置费”是一种隐形劳动合同解除后的经济补偿。

国外称为“失业补偿”、“解雇费”等,“受不定期固定合同的约束,并为同一雇主工作了两年以后而被解雇的受雇者,除犯了严重错误外,就有权获得起码的解雇费。”


在2002年以前,买断工龄主要发生在垄断性行业,例如中石油买断37万、中石化买断22万,工行买断15万等。随着产权改革的进一步深化,越来越多的企业采用买断或经济补偿形式,同下岗工人彻底解除关系。


改制的核心是两个置换,一是产权置换,二是劳动关系置换。其中改制企业的职工是否改签劳动合同置换身份,是判别企业是否改制分流的主要依据。从这个意义上讲,改制最彻底的形式就是买断,即国有企业按照职工工作时间长短,采取支付一笔现金或非现金资产形式的补偿金让职工一次性解除全民职工劳动关系,职工同企业脱离包括医疗、养老、教育、住房等在内的任何关系。


买断工龄的合法性

“买断工龄”源于改革开放初期安置富余人员。“坚持有进有退,有所为有所不为”。

随着社会保障制度和劳动法的出台,国家有关部门明令禁止采用“买断工龄”的形式将职工推向社会。

劳动法第26、27条规定,用人单位只有在濒临破产或生产经营发生困难的情况下才能解除劳动合同。而相当一部分买断工龄的企业,尤其垄断性企业,生产经营情况并未发困难,不得对职工实施“买断工龄”。


1999年劳动和社会保障部:“任何单位都不能以买断工龄等形式终止职工的社会保险关系。”同年国家经贸委、财政部“禁止赎工龄”、“禁止‘一次性买断’”、“禁止任意办理提前退休或‘内退’”。


买断工龄的步骤

劳动法规定:“订立和变更劳动合同,应当遵循平等自愿、协商一致的原则。”按照有关规定,买断工龄必须通过国有企业与职工的共同协商。


但实际的操作中,买断工龄的相关政策、方案并没有通过职代会征求意见,连起码的知情权都没有,这种程序上的不公平往往成为集体冲突的直接因素。


某油田管理局,2000年出台了买断工龄的政策,男职工55岁以下、女职工45岁以下都可以买断,没有下限,并且宣称此次买断资金优厚、机会难得,望广大职工踊跃报名,并且危言耸听地宣传说,如果这次不买断者,下一步就面临着离岗、下岗、直至推向社会的危险。


在这种情况下,油田很多职工迫于压力,被迫参加买断队伍的行列,根本没有考虑到买断以后会有什么样的后果,当年和第二年共买断3.4万多人。

这种欺骗性买断引起了职工极大的反弹,2005年8、9月份,该油田管理局迫于工人的压力,给一批买断人员解决了重新上岗(约占全部买断职工的三分之一左右),条件是双方都买断的或者是一方配偶是家属的,再则是离婚单身的,可以重新上岗,工资每月423元,不包括缴纳养老保险和医疗保险费用,结果引发了买断职工的突击离婚潮。


某油田买断职工在上访信上这样写到:“那是在什么条件下签的这个字呢?如果局领导不作那么和真事一样的讲话,局宣传媒体不造那么和真事一样的舆论,让人们觉得似乎油田明天就要破产,我们能签这个字吗?”


对这种情况,法律有着明确的规定:在欺骗、胁迫、强制的条件下签的字是没有法律效力的。……我们万万不希望那会是一场骗局。

可是,在这两万多买断的人中,究竟有多少领导干部呢?大张旗鼓地宣传一番,结果买断的全是工人,这究竟说明了什么?


退一步讲,即使当时领导的话是完全出于真诚,是为了卸掉一部分载重量后仅仅保持轮船不致沉没,那么,卸载的办法就只有一种吗?在领导干部的饭桌上,上的酒菜为什么不可以稍作精简?工人拿的那点工资,和吃喝的费用相比,究竟孰轻孰重?

更为严重的是,对企业改制中买断工龄等争议,劳动仲裁机构和法院都不予受理,被侵犯的权利得不到法律保护。

《最高人民法院关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》:“政府主管部门在对企业国有资产进行行政调整、划转过程中发生的纠纷,当事人向人民法院提起民事诉讼的,人民法院不予受理。”也就是说,只要是政府部门批准的“买断”或其他改制纠纷,事实上就投诉无门。

买断工龄的标准

依据劳动部1994年《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》,“用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,必须裁减人员的,用人单位按被裁减人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作的时间每满一年,发给相当于一个月工资的经济补偿金。”1993年出台的《国有企业富余职工安置规定》专门针对下岗职工的经济补偿做出了规定:“企业因生产经营发生重大变化,必须裁减职工的,对劳动合同制职工,经企业职工代表大会讨论同意,可以提前解除劳动合同,但是应当按照合同约定履行义务;合同没有约定的,企业对被提前解除劳动合同的职工,按照其在本企业工作的年限,工龄每满一年,发给相当于本人一个月标准工资的补偿费。” 实际操作中,很多地方政府和企业压低标准。一般情况下,有10年工龄的工人可以拿到2万元左右。但不同企业差别很大,云南一家企业,工龄10年以下领取退职费4千元,10-20年5千元,20-30年6千元,30年以上7千元。

买断标准的行业差别尤为明显,从全社会来看,电力、铁路、金融等行业的经济补偿金标准较高,而矿业、机械、纺织等行业的经济补偿金标准较低。

这主要是由于电力、铁路、金融等行业属于垄断性行业。


买断工龄给职工生存状态的改变是巨大的,买断工龄职工多数再就业困难,生活拮据,很少有职工再继续自己缴纳养老保险金和医疗保险金、失业保险金。

按照买断职工的说法,“拿了补偿金、断了养老金”,“我把青春献,老了没人养”。

以某油田为例,当地平均工资2000-3000元/月,养老保险和医疗保险按照工资基数的30%计算,如果工作30年、差10年退休,那么买断费为6-9万元,而退休前如果自己缴纳养老和医保,需要7.2-10.8万元。也即即便有30年工龄,买断费连缴纳养老、医保都不够,更何况买断职工自己还要生存,还要养老人、供子女上学。

由于失去经济收入和养老来源,买断引起大量职工家庭破裂,买断工龄职工家庭的离婚率达到40%以上。

相关文章

夫妻共同债务类案件的审理思路和裁判要点 夫妻共同债务,是指夫妻双方合意举债或者其中一方为家庭日常生活需要所负的债务。一方超出家庭日常生活需要所负债务且未用于夫妻共同生活、生产经营的,不属于夫妻共同债务。夫妻债务在内的夫妻财产问题是《民法典》婚姻家庭编中的重要内容。夫妻共同债务的认定,不仅与夫妻双方的
2024-07-27 16:30:55
土地是不能随便占用的,在我国,土地是属于国家所有的,如果需要占用土地,按照我国的相关法律规定,是需要按流程进行土地报批的,那么,什么是土地报批,土地审批程序流程是什么?下面找法网小编为您详细介绍。在我国土地资源是十分珍贵的,我国城市土地归集体所有,农村土地归集体所有,所以大家在需要使用土地的时候都需
2024-07-27 16:16:06
养老金是我们在退休后的一项重要收入来源,但是很多人对于养老金的领取还存在一些误解。今天我们就来聊一聊,如何正确领取养老金。我们需要了解的是,领取养老金的金额并不是由你所交的社保金额决定的,而是由你的缴费年限、缴费档次、个人账户余额、当地社平工资等多个因素综合决定的。一般来说,如果你在60岁退休时已经
2024-07-27 16:01:00
保证收款代理,简称保理,是基于真实贸易背景的应收账款转让业务。通俗地讲就是企业把赊销出去的货物的应收账款,有条件地转给银行或者保理商,它们再为企业提供资金,并负责管理、催收应收款和坏账担保。保理业务按照不同的划分标准,基本上可以分为这么四类。1,按照债权债务人所在地将保理业务分为国际保理和国内保理。
2024-07-27 15:46:40
个税申报完整流程今天讲解新手申报个税流程图,从第一步人员信息采集开始,比较适合新手小白,重点讲述个税申报遇到的各种常见问题,作为一个新手,个税申报遇到各种问题,因为这些问题我遇到过,通过自己的研究和学习总结,今天就针对各种常见问题逐一讲解,希望能够帮到大家。如果个税申报中还有什么问题和疑问,大家可以
2024-07-27 15:31:07
一、墙面开裂的原因造成开裂的原因很多,比较常见的有:结构性裂缝、墙体接缝处理不当、墙面原基层未处理、腻子未干透刷乳胶漆、乳胶漆和腻子质量不好、乳胶漆兑水太多或太少、天气干燥、刷完乳胶漆后立刻开窗通风、太阳暴晒等等。总的来说,主要跟基层、材质、以及施工工艺有关。二、墙面结构墙体就是基层的墙。水泥层:墙
2024-07-27 15:16:12
到底怎么借钱,才算夫妻共同债务?看这篇就够了
夫妻共同债务类案件的审理思路和裁判要点 夫妻共同债务,是指夫妻双方合意举债或者其中一方为家庭日常生活需要所负的债务。一方超出家庭日常生活需要所负债务且未用于夫妻共同生活、生产经营的,不属于夫妻共同债务。夫妻债务在内的夫妻财产问题是《民法典》婚姻家庭编中的重要内容。夫妻共同债务的认定,不仅与夫妻双方的
什么是土地报批,土地审批程序流程是什么?
土地是不能随便占用的,在我国,土地是属于国家所有的,如果需要占用土地,按照我国的相关法律规定,是需要按流程进行土地报批的,那么,什么是土地报批,土地审批程序流程是什么?下面找法网小编为您详细介绍。在我国土地资源是十分珍贵的,我国城市土地归集体所有,农村土地归集体所有,所以大家在需要使用土地的时候都需
养老保险怎么领取 如何正确领取
养老金是我们在退休后的一项重要收入来源,但是很多人对于养老金的领取还存在一些误解。今天我们就来聊一聊,如何正确领取养老金。我们需要了解的是,领取养老金的金额并不是由你所交的社保金额决定的,而是由你的缴费年限、缴费档次、个人账户余额、当地社平工资等多个因素综合决定的。一般来说,如果你在60岁退休时已经
保理是什么东东?
保证收款代理,简称保理,是基于真实贸易背景的应收账款转让业务。通俗地讲就是企业把赊销出去的货物的应收账款,有条件地转给银行或者保理商,它们再为企业提供资金,并负责管理、催收应收款和坏账担保。保理业务按照不同的划分标准,基本上可以分为这么四类。1,按照债权债务人所在地将保理业务分为国际保理和国内保理。
个税申报,完整流程
个税申报完整流程今天讲解新手申报个税流程图,从第一步人员信息采集开始,比较适合新手小白,重点讲述个税申报遇到的各种常见问题,作为一个新手,个税申报遇到各种问题,因为这些问题我遇到过,通过自己的研究和学习总结,今天就针对各种常见问题逐一讲解,希望能够帮到大家。如果个税申报中还有什么问题和疑问,大家可以
墙体裂缝的原因及处理方法,你知道吗?
一、墙面开裂的原因造成开裂的原因很多,比较常见的有:结构性裂缝、墙体接缝处理不当、墙面原基层未处理、腻子未干透刷乳胶漆、乳胶漆和腻子质量不好、乳胶漆兑水太多或太少、天气干燥、刷完乳胶漆后立刻开窗通风、太阳暴晒等等。总的来说,主要跟基层、材质、以及施工工艺有关。二、墙面结构墙体就是基层的墙。水泥层:墙
信用卡可以转账吗 信用卡转账到银行卡怎么转?有手续费怎么算
很多人认为信用卡既然能透支消费,还可以取现救急,就一定可以把里面的钱转到银行卡。其实,信用卡本身并不具备转账功能,不过可以通过办理现金借贷相关的业务来间接转账的,下面就来看看吧。信用卡转账到银行卡怎么转?据了解,目前很多银行的信用卡都能提供现金借贷业务,办理成功后都是直接把信用卡里的钱转到银行卡的,